各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为深入贯彻党的二十大精神，落实中共中央办公厅、国务院 办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》， 加快构建央地互动、区域联动、政行企校协同的职业教育高质量 发展新机制，有序有效推进现代职业教育体系建设改革，现就有 关事项通知如下。
各地要按照《教育部办公厅关于开展市域产教联合体建设的 通知》（教职成厅函〔2023〕15 号）要求，积极打造兼具人才培 养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的省级市域产教联 合体。充分发挥政府主导作用，建立政行企校密切配合、协调联 动的工作机制，推动市域产教联合体实体化运作。搭建共性技术 服务平台，建设一批产教融合实训基地，广泛开展中国特色学徒 制培养，引导联合体内企业广泛接收职业院校学生开展实习实 训，支持学校服务企业技术创新、工艺改进、产品升级，促进教 育链、人才链与产业链、创新链紧密结合。省级教育行政部门负 责领导本省级行政区域的市域产教联合体建设，要防止一哄而 上、盲目建设。教育部将加强对市域联合体工作和运行的过程管 理和动态管理。第二批国家级市域产教联合体原则上从省级市域 产教联合体中择优产生。
各地要支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，联 合行业组织、学校、科研机构、上下游企业等共同参与，组建一 批产教深度融合、服务高效对接、支撑行业发展的跨区域行业产 教融合共同体。建立健全实体化运行机制，有组织开发优质教学 评价标准、专业核心课程、实践能力项目和教学装备，培养行业 急需的高素质技术技能人才。建成一批行业领先的技术创新中 心，形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育 结构和区域布局。教育部将在先进轨道交通装备、航空航天装备、 船舶与海洋工程装备、新材料、兵器工业 5 个领域进行首批布局， 并有计划地在新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、高 端仪器、能源电子、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、 生物医药及高性能医疗器械等重点行业和重点领域，指导建设一 批全国性跨区域行业产教融合共同体，带动地方建设一批赋能区 域经济发展、服务地方特色产业的区域性行业产教融合共同体。
各地要面向国家重大战略和区域经济发展，对标产业发展前 沿，建设一批集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能 为一体的学校实践中心、企业实践中心和公共实践中心（以下简 称实践中心）。实践中心要积极协调各类资源，加强经费和人员 投入，围绕企业生产经营过程中的关键问题开展协同创新，聚焦 行业紧缺高技能人才开展联合培养，产出一批支撑区域产业和经 济社会高质量发展的突出成果。到 2025 年，建成 300 个左右全 国性实践中心，带动各地建设一批省级和市级实践中心，形成国 家省市三级实践中心体系，职业教育的实践教学质量和服务能力 全面提升。
适应职业教育数字化转型趋势和变革要求，加快构建校省国 家三级中职高职本科全覆盖的职业教育专业教学资源库（以下简 称资源库）共建共享体系。资源库要围绕某个专业开展建设，涵 盖专业人才培养方案、课程教学资源、知识图谱、必备技能以及 对应的职业岗位标准，覆盖全部专业核心课程，扩展建设必要的 专业基础课程，为学习者提供便捷高效的全流程学习服务。各校 要深化国家职业教育智慧教育平台应用，优先使用全国性、区域 性资源库，鼓励根据人才培养需要建设有特色的校级资源库。各 地要强化区域统筹，建设服务当地产业和地域特色的区域性资源 库，推动各级资源库接入国家或省级职业教育智慧教育平台，主 动接受应用情况监测。教育部将在推进现有国家级资源库完善升级、动态管理的同时，在专业基础好、资源质量好、使用效果好、 行业企业需求迫切、示范引领作用明显的区域性资源库的基础 上，继续有组织建设一批全国性资源库。到 2025 年，建成一批 全国性资源库，带动地方建设 1000 个左右区域性资源库，基本 实现职业教育专业全覆盖。
各校要积极落实《职业院校数字校园规范》，建设校本大数 据中心，建设一体化智能化教学、管理与服务平台，持续丰富师 生发展、教育教学、实习实训、管理服务等应用场景，落实网络 安全责任。各地要强化统筹，加大财政支持力度；指导学校系统 设计校本数字化整体解决方案；组织学校有序接入“全国职业教 育智慧大脑院校中台”，接受管理监测。教育部将在数字资源丰 富、功能应用强大、赋能效果良好的区域性信息化标杆学校的基 础上，有组织地指导建设全国性信息化标杆学校。到 2025 年，建成300 所左右全国性信息化标杆学校，带动建设 1000 所左右 区域性信息化标杆学校，推动信息技术与职业院校办学深度融 合。
各校要瞄准专业实训教学中“高投入高难度高风险、难实施 难观摩难再现”等现实问题，结合自身实际，建设职业教育虚拟 仿真实训基地（以下简称虚仿基地）。虚仿基地要有效运用虚拟 现实、数字孪生等新一代信息技术，开发资源、升级设备、构建 课程、组建团队，革新传统实训模式，有效服务专业实训和社会培训等。各地要加强统筹管理，根据区域产业结构，因地制宜、 合理布局建设区域性虚仿基地；引导各虚仿基地共建共享共用虚 拟仿真实训资源，积极向国家或省级职业教育智慧教育平台推送 优质资源。教育部将在专业实训基础条件好、信息化水平高、应 用成效明显的区域性虚仿基地的基础上，有组织地指导建设全国 示范性虚仿基地。到 2025 年建成 200 个左右全国示范性虚仿基地，带动各地 1000 个左右区域示范性虚仿基地建设，推动职业 院校技术技能人才实训教学模式创新。
支持各地结合区域重点产业发展需求，统筹在线课程和线下 课程，推进本地区职业教育一流核心课程建设和实施。到2025年，围绕现代化产业体系建设需要，以专业核心课程改革为切入 点，面向行业重点领域，建成1000 门左右课程内容符合岗位工 作实际并充分纳入新技术、新工艺、新规范，课程设计符合因材 施教规律并充分融入课程思政、教学实施符合以学生为中心理念 并充分运用数字技术手段、教学评价充分关注学生全面成长的全 国性职业教育一流核心课程，引领职业教育“课堂改革”，提升关 键核心领域技术技能人才培养质量。
支持各地在“十四五”职业教育国家规划教材范围内建设2000 种左右全国性职业教育产教融合优质教材。优质教材建设 将重点面向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农 业等领域，深化产教融合、协同育人，科学严谨、内容丰富、形态多样、反映行业前沿技术，鼓励行业牵头或行业、企业、学校 等共同开发。到 2025 年，通过建设和宣传推介，大幅提升优质 教材的影响力和选用比例，有效发挥优质专业课程教材的示范辐射作用。
支持各地组织校企共同开发 200 个全国性典型生产实践项 目，引导学生在真实职业环境中学习应用知识和职业技能。校企 合作典型生产实践项目建设要基于企业真实生产过程，融入行业 最新技术和标准，充分体现新技术、新工艺、新规范以及深度运 用数字技术解决生产问题的能力。到 2025 年，通过分批部署、持续建设，扩大优质资源共享，力争形成以企业典型生产实践项 目为载体的职业教育教学模式新突破，有效提升人才培养针对性和适应性。
（十）开展具有国际影响的职业教育标准、资源和装备建设
支持各地立足区域优势、发展战略和产业需求，围绕“教随 产出、产教同行”，建设和推出由我国职业学校牵头开发，业内 领先、基础良好、产教融合特征显著、具有较高国际影响力和认 可度的 30 个左右职业教育标准（包括但不限于专业、教学、课 程、实习实训、教学条件、师资、培训、校企合作等方面的省级 或学校标准），100 个左右优质教学资源（包括但不限于教材、 课程资源、教学项目、案例、培训资源、数字化资源或平台、专 业建设一体化解决方案等），20 个左右专业仪器设备装备（包括 但不限于设备装备、教辅设备、生产线装备、AI 或 VR 设备）。
到 2025 年，形成一批具有较高国际影响力的职业教育标准、资 源和装备体系，持续打造中国职业教育国际化品牌，建立职业教 育国际化品牌项目培育、发展和推广机制，提升中国职业教育国 际影响力和竞争力。
各地各校要坚持“教随产出、产教同行”，立足学校骨干（特 色）专业，“走出去”和“引进来”双线发展并有所侧重，引进国外 优质职业教育资源，扩大来华留学和培训规模，做强若干中国职 业教育国际合作品牌，有组织地打造具有中国特色的职业教育境 外办学项目、海外职业技术学院和海外应用技术大学，培养一批 适应国际化教学需要的职教师资，培养一批服务中国企业海外发 展的本土化技术技能人才，整体提升职业学校国际化水平。到
2025 年，分三批支持 300 所左右的中国特色、具有较高国际化 水平的职业学校。
各重点任务建设指南将在现代职业教育体系改革管理公共 信息服务平台（网址：http://zj.chinaafse.cn/，以下简称管理平台） 予以公布。各地要积极组织有关政府部门、学校、企业、产业园 区承接重点任务，明确各重点任务牵头建设单位（以下简称建设 单位），根据各重点任务建设指南的要求，整合教育产业政策资 源、形成建设方案（含年度绩效目标）并上传管理平台，自主开 展建设，接受监督调度。各项目咨询联系人及联系方式见附件。
各地要强化省级统筹，将重点任务建设情况纳入深化现代职 业教育体系建设改革工作中整体部署，落实对职业教育工作的统 筹规划、综合协调、宏观管理，会同相关部门加强工作指导、协 调支持经费、加大政策供给，每年总结工作进展，定期向省级党 委教育工作领导小组报告。
教育部通过管理平台对各地重点任务建设情况进行过程管 理，定期采集绩效数据，每年通报工作进展。各地重点任务建设 情况将作为遴选职业教育改革成效明显地方、“双高计划”建设、“双优计划”建设，现代职业教育质量提升计划资金分配和国家新 一轮重大改革试点项目布局的重要依据。教育部政府门户网站将 开辟“职业教育体系建设改革”专栏，及时宣传各地各校典型经验。
（一）2023 年 7 月 30 日起，各建设单位可登录管理平台进 行单位注册登记，按照各重点任务的时间节点和工作要求，填报 相关数据信息，上传建设方案（含佐证材料）。各地要通过管理 平台及时审核推荐，并按程序报至教育部（职业教育与成人教育 司）。
（二）自 2023 年起，每年 12 月 15 日前，各建设单位要通 过管理平台填报绩效数据，撰写并上传年度工作报告。各地要对 各建设单位年度建设成效进行考核评价，分任务撰写并上传省级总结报告。
附件：重点任务咨询联系人及联系方式
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